Методические указания по организации вакцинации

Примерная форма обращения руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории г. Москвы,
​к Главному государственному санитарному врачу по г. Москве Е. Е. Андреевой ​с целью разъяснения порядка исполнения Постановления № 1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» во избежание негативных последствий при проведении проверок органами Роспотребнадзора по г. Москве

​В свете Ваших комментариев, опубликованных 24.06.21 г. («Российская газета» вып. 139 от 24.06.21 г.), а также с учётом пунктов 1. и 2 изданного Вами Постановления № 1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», прошу Вашего прямого указания на неприменение нормативных актов, регулирующих трудовые отношения и права граждан в сфере иммунопрофилактики инфекционных болезней, а именно:

  • положений части третьей п. 2 ст. 5 закона № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», устанавливающей правовые основания для отстранения граждан от выполнения работ в связи с отсутствием у них профилактических прививок;
  • положений абзаца восьмого ч. 2 ст. 76 Трудового кодекса РФ, устанавливающих основания и порядок отстранения работника от работы со ссылкой на иные законы;
  • положений п. 1 ст. 5 закона № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», устанавливающего право граждан на отказ от профилактических прививок.

С учётом предписаний п. 2 Постановления № 1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», изданного Вами, прошу разъяснений по следующим вопросам:

  1. Каким образом следует учитывать отстранённых от работы граждан при определении общей численности работников, имея в виду право каждого из них на отказ от вакцинации? В какой из групп (60 или 40 процентов) они подлежат учёту?
  2. Вменены ли Вашим постановлением работодателю в обязанность поиск и определение медицинских учреждений для вакцинации сотрудников, или работодатель вправе ограничиться предоставлением работникам части рабочего времени для самостоятельного обращения в медицинские учреждения? Каким образом определяется достаточность времени для прохождения вакцинации (в часах)?
  3. Имеет ли работодатель право требовать от работника предоставления информации о полученных им прививках и в каком объёме?
  4. Имеет ли работодатель право получать информацию о состоянии здоровья работника для проверки достоверности сведений о противопоказаниях, и в каком объёме? Вменено ли Вашим постановлением в обязанность работодателям проведение таких проверок и насколько соотносится получение сведений о состоянии здоровья сотрудников с требованиями законодательства о врачебной тайне?
  5. Каким образом следует организовать сбор, учёт и хранение информации о здоровье сотрудников организации и вменяется ли Вашим постановлением принятие мер по сохранению таких сведений в обязанность работодателя?
  6. На основании каких именно информационных материалов надлежит организовать проведение среди персонала разъяснительной работы, предусмотренной п. 2.2. Вашего постановления? Какие именно информационные ресурсы и материалы являются допустимыми и достаточными для организации разъяснений и информирования?
  7. Каким образом должен быть организован учёт проведения разъяснительной работы, какими именно документами надлежит оформлять факт получения работниками разъяснений о необходимости проведения профилактических прививок?

Дополнительно прошу Вас уточнить следующие вопросы для использования в рамках разъяснительной и информационной работы с сотрудниками:

Почему установленные Нюрнбергским кодексом запреты на принуждение к участию в медицинских экспериментах (практиковавшихся в т. ч. нацистами) не распространяются на проведение вакцинации от Ковид-19?

  1. Возможно ли утверждать о безопасности и эффективности вакцин, находящихся в стадии клинических испытаний, с точки зрения обыкновенного здравомыслия?
  2. В связи с чем среди вакцин, подлежащих применению в соответствии с Вашими указаниями, нет ни одной из числа рекомендованных ВОЗ?
  3. На сколько повышается вероятность не заболеть у прошедших вакцинацию в числовом выражении (например в процентах)?
  4. В течение какого времени вакцинация предотвращает вероятность заболевания новой коронавирусной инфекцией Ковид-19?
  5. Необходимо ли ревакцинироваться и в течение какого периода? Чем вообще обусловлена необходимость ревакцинации?
  6. Какой именно разновидностью коронавируса вызван прирост заболеваемости в Москве?
  7. От какой именно разновидности коронавируса (или иных вирусов и их штаммов) защищают предписанные в официальных документах города Москвы вакцины?