Новеллы лицензий и иных разрешений

Льготы в виде продления срока действия разрешений

Лицензии и иные разрешения, указанные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства Р Ф от 12.03.2022 № 353 (далее — Постановление № 353) (например, разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух) и которые заканчиваются в период с 14.03.2022 по 31.12.2022, продлеваются на 12 месяцев.

Указанные лицензии и иные разрешения, действие которых истекло до 14.03.2022, могут быть продлены в соответствии с решением регулятора в соответствующей сфере деятельности.

Разрешения, указанные в иных приложениях к Постановлению № 353, также продлеваются. При этом предусмотрены как продление на определенный период времени (например, сроки очередной аттестации экспертов в области промышленной безопасности продлеваются на 3 месяца), так и продление до определенной даты (например, сроки действия аттестации в области промышленной безопасности продлеваются до 31.12.2022).

На 12 месяцев продлевается заканчивающийся в период с 14.03.2022 по 31.12.2022 срок подтверждения соответствия лицензионным требованиям лицензиатов, осуществляющих виды деятельности, указанные в Приложении № 4 к Постановлению № 353 (например, производство лекарственных средств).

Льготы в виде снижения требований к оформлению разрешений

Регуляторы вправе принимать решения о снижении требований к оформлению разрешений.

Относительно разрешений, указанных в Приложении № 3 к Постановлению № 353 (в частности, государственная экологическая экспертиза, выдача разрешения на ввоз конкретной партии зарегистрированных и (или) незарегистрированных лекарственных средств), в 2022 г. допускается сокращение:

• срока их предоставления, переоформления, внесения изменений в реестр, продления срока действия;
• перечня документов и (или) сведений, представляемых для их получения, переоформления, внесения изменений в реестр, продления срока действия;
• перечня обязательных требований, соответствие которым является необходимым условием для предоставления указанных разрешений;
• перечня оснований приостановления, прекращения действия указанных разрешений.

Также в 2022 г. может быть предусмотрены:

• осуществление видов деятельности, требующих оформления вышеуказанных разрешений, в их отсутствие;
• отмена оплаты государственной пошлины, платы за услуги, оказываемые в рамках получения вышеуказанных разрешений, их переоформления, внесения изменений в реестр, продления срока их действия;
• признание разрешений, выданных в иностранных государствах.

Заявления и иные документы (сведения) для предоставления вышеуказанных разрешений, их переоформления, внесения изменений в реестр, продления срока их действия, могут быть поданы в 2022 г. в электронном виде.

В электронном виде могут оформлены заявление о выдаче прокатного удостоверения на фильм и свидетельство патентного поверенного (Приложение № 16 к Постановлению № 353).

Также в электронной форме до 01.03.2023 могут быть направлены заявления об аккредитации, о расширении области аккредитации (Приложение № 17 к Постановлению № 353).

Разрешения на вывоз отдельных товаров с территории РФ

Помимо введенного до конца 2022 г. запрета вывоза отдельных товаров с территории РФ в определенные страны и территории действует разрешительная система вывоза отдельных товаров на территорию ЕЭС, Республик Абхазия и Южная Осетия.

Перечень отдельных видов товаров, попадающих под разрешительный режим, установлен в Постановлении Правительства Р Ф от 09.03.2022 № 312 (далее — Постановление № 312).

Разрешения на вывоз сельскохозяйственной техники будет выдавать Минсельхоз, транспортных средств — Минтранс, телекоммуникационного оборудования — Минцифры, лабораторного, добычного, геолого-разведочного, геофизического оборудования — Минприроды, промышленной продукции — Минпромторг.

Последний уже разработал Порядок выдачи разрешений, согласно которому одним из оснований отказа в выдаче разрешения является критический недостаток продукции на территории РФ.

Из-под действия разрешительного порядка выведены товары, перечисленные в п. 2 Постановления № 312, в частности, товары, перемещаемые в рамках транзитных перевозок, товары, вывозимые в ДНР, ЛНР, товары, вывозимые для личного пользования, товары, происходящие с территории РФ и сопровождаемые сертификатом о происхождении СТ-1. В ближайшее время будет расширен список документов, подтверждающих российское происхождение промышленной продукции, что следует из Порядка выдачи разрешений Минпромторга.