Адвокатам налоговой практики АБ «КиП» удалось добиться признания недействительными решения налогового органа о доначислении свыше 2,5 млрд руб. НДС и штрафа в размере 346,7 млн. по ст. 122 НК РФ в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск».
Столь значительная сумма доначислений была вызвана, в том числе, включением налоговым органом в налоговую базу по НДС стоимости объемов газа, приходящегося на сверхнормативное потребление населением, а также объемов газа, похищенных у компании посредством самовольных врезок.
Кроме того, налоговый орган не согласился с многочисленными корректировками налоговой базы по НДС в связи с уточнением налогоплательщиком реализованных объемов газа, которое имело место вследствие как проводимых проверок абонентов, так и вследствие приема сообщений абонентов о показаниях счетчиков газа, которые поступали существенно позднее окончания расчетного периода.
Данная проблематика является общим «больным» местом для компаний, осуществляющих поставки коммунального ресурса.
Признавая произведенные доначисления недействительными, суд руководствовался следующими постулатами, проигнорированными налоговым органом:
- объем похищенного газа не увеличивает налоговую базу по НДС, поскольку хищение не является реализацией;
- в случае отсутствия надлежащего учета доходов и расходов (в данном случае налоговый орган посчитал, что учет похищенного газа у налогоплательщика не организован должным образом), налоговый орган обязан был применить расчетный метод определения налоговой базы, применив соответствующие показатели аналогичных налогоплательщиков, данное нарушение привело к существенному завышению налоговой нагрузки по сравнению с аналогичными налогоплательщиками;
- налоговый орган нарушил ст. 101 НК РФ и не описал конкретно нарушения при проведении корректировок по лицевым счетам отдельных абонентов;
- налоговый орган в качестве источников информации использовал протоколы допросов лиц, которые не имели отношения к рассматриваемым хозяйственным операциям (так в качестве свидетелей были допрошены не абоненты, а члены их семей, соседи, арендаторы
и т. п. , которые не могли и не должны были знать об обстоятельствах договора поставки газа; - арбитражный суд не принял в качестве допустимых доказательств материалы, полученные в ходе оперативно-розыскной деятельности, поскольку некоторые материалы не относились к проверяемому периоду, а некоторые были получены после завершения налоговой проверки и не передавались налогоплательщику.
Судебная констатация ошибочности вышеприведенных суждений имеет практикообразующее значение, поскольку схожие нарушения, к сожалению, достаточно распространены при проведении налоговых проверок.
