Арбитражный суд города Москвы признал недействительными решение и предписание ФАС России, вынесенные по жалобе участника закупки — ООО «ТДСТ» — на действия организатора закупки ПАО «Газпром».
Участник полагал, что закупочная комиссия неправомерно отклонила его заявку на участие в закрытых маркетинговых исследованиях на выполнение строительно-монтажных работ, поскольку она не соответствовала установленному документацией требованию к минимальному размеру годовой выручки участника — не менее 30% от НМЦ за три года, предшествующих закупке. Антимонопольный орган согласился с жалобой и выдал обязательное предписание об отмене итогового протокола и повторном проведении процедуры.
ПАО «Газпром» не согласилось с позицией ФАС России и обратилось в суд.
Юристы Бюро настаивали, что требование к выручке установлено документацией, применялось ко всем участникам одинаково и экономически обусловлено масштабом, сложностью и условиями финансирования закупки. Отклонение заявки было основано на представленных участником документах: надлежащего подтверждения выручки за требуемый период в составе заявки не имелось, а представленные участником пояснения и данные об оборотах компании не заменяют предусмотренную документацией отчётность. Свои доводы юристы подтверждали также заключением специалиста о финансово-экономической обоснованности установленного критерия.
Суд первой инстанции поддержал позицию ПАО «Газпром», признав оспариваемые акты ФАС России незаконными. Подтверждённый судебной практикой вывод о правомерности установления требований к финансовой состоятельности участника закупки станет важным аргументом для отстаивания позиции организатора закупки в аналогичных делах.
Интересы организатора закупки представлял юрист Станислав Дабижа.
