В очередном споре с ФАС суд поддержал позицию АБ «КиП»

Антимонопольное право

В декабре 2016 г. по результатам проверки жалобы на открытый запрос предложений на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов заказчика антимонопольным органом было вынесено решение в отношении ПАО «Газпром» и ООО «Газпром добыча Оренбург» о нарушении законодательства о закупках. Согласно решению закупочная документация не позволяла участникам однозначно определить, какие материально-технические и кадровые ресурсы необходимо иметь для исполнения договора, не были раскрыты количественные и качественные показатели ресурсов, а также критерии их оценки комиссией, что создало возможность неравного применения условий закупочной документации о предоставлении участниками сведений о своих ресурсах.

Также согласно позиции антимонопольного органа, заказчиком и организатором были установлены избыточные требования к субподрядчикам из числа субъектов малого и среднего предпринимательства. По мнению ФАС России, заказчик не вправе требовать в составе заявки предоставление сведений и документов по субподрядчикам, за исключением сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства или декларации, поскольку участие в закупке фактически поставлено в зависимость от волеизъявления третьих лиц.

Арбитражный суд города Москвы не согласился с такой позицией антимонопольного органа и признал недействительным его решение.